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美国众议院召开加密货币听证会,会议将对虚拟货币进行法律界定?

美东时间周三,一场名为「数字资产与金融的未来:了解美国金融创新的挑战和好处」的重要听证会在国会山举行。主要加密货币公司和交易所的高管出席听证会,称他们的技术为未来带来了希望,立法者和监管机构正在努力解决如何将这个超过2万亿美元的市场置于政府监管之下。

北卡罗来纳州众议员Patrick McHenry在听证会开始前询问如何确保加密行业在美国国内而不是海外发展。他强调,根据少数坏人的行为来妖魔化整个行业是不正确的。

作为证人,每位公司 CEO都提供了为公司行为辩护的证词,解释了他们提供了什么,以及为什么应该受到保护,免受繁琐的监管。

听证会由众议院金融服务委员会主席Maxine Waters主持,希望能提高立法者对加密资产以及该行业如何适应现有法规的理解。

据估计,有数百万美国人投资了加密货币,许多专家表示,这一资产类别需要更多的法律清晰度,而国会可以提供这些。

稳定币发行商Circle、加密交易所Coinbase和FTX 、比特币矿业公司BitFury、加密货币支付系统Stella Development Foundation和区块链公司Paxos 的高管参加了听证会,他们旨在宣传加密和区块链技术的潜在好处,同时淡化许多政策制定者和消费者保护倡导者强调的风险。

FTX首席执行官Sam Bankman-Fry向议员们表示:“该行业有潜力改善很多人的生活。”他指出,现有的系统让许多人无法使用银行服务。加密货币提供了一种解决这些问题的潜在途径。

不过,Waters对加密行业缺乏监管表示担忧。她表示:“目前,加密货币市场没有总体或集中的监管框架,这使得数字资产领域的投资容易受到欺诈、操纵和滥用的影响。”

随着加密行业在华盛顿扩大游说活动,它在共和党内找到的盟友比民主党人多。金融服务委员会的共和党领袖、北卡罗来纳州众议员Patrick McHenry周三回应了行业游说者的警告,即对加密货币的过度监管可能会将技术创新推向其他国家,从而使美国处于不利地位。

他说:“我们不需要立法者出于对未知的恐惧而下意识地进行监管,对未知事物的恐惧以及在了解之前进行监管的做法只会扼杀美国人的创造力,使我们处于竞争劣势。”

高管们认为,加密货币并不完全符合美国金融监管的现有结构,议员们应该考虑为他们的行业量身定制立法。

Coinbase首席财务官Alesia Haas在证词中称,“由于数字资产的发展处于萌芽阶段,加上独特的底层技术,数字资产在与传统金融市场根本不同的市场进行交易。因此,现有的监管制度往往无法适应这项新技术。”

加密支持者表示,与传统支付网络相比,这项技术可以促进更快、更便宜的交易,并有潜力促进创新和金融包容性。

Bankman-Fried说,“当你看看美国和全球无银行账户的人数时,你会发现这是一个并不适用于所有人的体系。”

根据美联储的数据,2020 年有 5% 的美国成年人没有银行账户。

包括众议员 Ritchie Torres在内的立法者询问了加密技术在帮助移民在国家之间汇款的潜力,通过银行或汇款公司,这一过程可能既缓慢又昂贵。支持者经常吹捧这是加密货币的一大用途。

但此类交易尚未普及。从理论上讲,加密汇款既快捷又便宜,但没有足够的网点提供这项服务,使其具有竞争力。此外,安全地使用加密需要一定程度的技术性,而且错误可能是不可逆转的。

政策制定者担心加密市场的快速增长对金融稳定构成威胁,该行业充斥着欺诈行为,比特币采矿浪费大量电力,犯罪分子正在使用加密货币逃税和规避反洗钱法。

在美国,对加密市场的监管参差不齐,联邦和州机构之间的金融监管各不相同。

在听证会上,美国国会议员 Blaine Luetkemeyer 询问道:“我们如何在数字资产的背景下保持美元作为全球储备货币的地位”?美国货币监理署(OCC)前代理主计长、Bitfury 首席执行官Brian Brooks称,美元主导地位的未来完全取决于效用,通货膨胀周期威胁到法币的吸引力,加密货币解决方案是一个避难所。

Brooks还批评SEC到目前为止的监管行动将行业参与者赶到了海外。他特别提到了富达(Fidelity),该公司在美国遭到拒绝后,带着自己的比特币现货ETF产品搬到了加拿大。

Coinbase 首席财务官 Alesia Haas 谈到,她认为数字资产需要清晰的监管,并表示:“区块链代币不是证券”,从 Coinbase 的角度来看,它们要么是“一种新的数字所有权形式,要么是一种记录所有权的新方式”。

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雯华作者

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